{"id":13963,"date":"2019-12-03T15:01:44","date_gmt":"2019-12-03T14:01:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/?p=13963"},"modified":"2024-11-12T09:43:11","modified_gmt":"2024-11-12T08:43:11","slug":"appalti-le-novita-introdotte-dal-decreto-fiscale-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/appalti-le-novita-introdotte-dal-decreto-fiscale-2020\/","title":{"rendered":"APPALTI: LE NOVIT\u00c0 INTRODOTTE DAL DECRETO FISCALE 2020"},"content":{"rendered":"

Lo scorso 26 ottobre \u00e8 stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto Legge n. 124\/2019 (c.d. Decreto Fiscale) che, all\u2019art. 4, introduce importanti novit\u00e0 in tema di appalti per quanto attiene le ritenute fiscali e il reverse charge<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Il provvedimento \u00e8 ancora in attesa di conversione da parte del Parlamento, ma le novit\u00e0 previste meritano attenzione, visto le importanti ricadute che potrebbero comportare.<\/p>\n

In particolare, \u00e8 previsto che, a decorrere dal 1\u00b0 gennaio 2020, le ritenute fiscali effettuate dalle imprese appaltatrici o subappaltatrici sulle retribuzioni erogate, nel corso dell\u2019intero rapporto contrattuale, al personale direttamente impiegato nell\u2019esecuzione dell\u2019opera o del servizio affidati<\/strong>, vengano versate dai committenti.<\/strong><\/p>\n

Il sistema a tal fine prospettato appare, per\u00f2, notevolmente intricato e gravoso per le parti coinvolte.<\/p>\n

In sintesi, l\u2019impresa, operate le ritenute fiscali, dovr\u00e0 versare le somme corrispondenti al committente, con almeno 5 giorni d\u2019anticipo rispetto al termine di legge.<\/p>\n

Per consentire a quest\u2019ultimo il riscontro degli importi ricevuti per le ritenute, l\u2019impresa dovr\u00e0 inoltrare al committente anche una serie di informazioni inerenti i lavoratori impiegati, le ore lavorate, l’ammontare delle retribuzione corrisposte ed il dettaglio delle ritenute fiscali eseguite nel mese precedente in relazione a tali lavoratori.<\/p>\n

Ricevuti gli importi delle ritenute, il committente dovr\u00e0 provvedere ai relativi versamenti, con esclusione della possibilit\u00e0 di utilizzare in compensazione proprie posizioni creditorie.<\/p>\n

\u00c8 data, altres\u00ec, facolt\u00e0 all\u2019impresa di richiedere la compensazione, totale o parziale, delle ritenute fiscali con i crediti maturati nei confronti del committente, sebbene entro determinati termini temporali.<\/p>\n

Laddove l\u2019impresa non adempia agli obblighi previsti nel Decreto Fiscale, ovvero non avanzi richiesta di compensazione con i crediti eventualmente maturati per l\u2019opera o il servizio, o invii una richiesta di compensazione per crediti inesistenti o non esigibili, il committente dovr\u00e0 sospendere il pagamento dei corrispettivi maturati nei confronti dell\u2019impresa, vincolando le somme dovute al pagamento delle ritenute.<\/p>\n

Sar\u00e0, inoltre, onere del committente dare apposita comunicazione di tale inadempienza all’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate territorialmente competente e, laddove effettui pagamenti all\u2019impresa inadempiente, sar\u00e0 tenuto a rispondere integralmente delle ritenute dovute.<\/p>\n

Per quanto attiene, invece, il reverse charge<\/em><\/strong>, l\u2019art. 4, comma 3, ne prevede l\u2019estensione a tutti coloro che eseguono prestazioni di servizi tramite contratti di appalto e subappalto o, comunque, rapporti caratterizzati da prevalente utilizzo di manodopera presso le sedi di attivit\u00e0 del committente, con utilizzo di beni strumentali di propriet\u00e0 di quest\u2019ultimo o ad esso riconducibili<\/strong>.<\/p>\n

Tale disposizione, la cui applicazione \u00e8, comunque, condizionata alla preventiva autorizzazione del Consiglio dell\u2019Unione Europea, comporterebbe, quindi, per gli appalti cosiddetti labour intensive<\/em> l\u2019inversione contabile del versamento dell\u2019IVA, spostando il carico tributario dal prestatore al committente, con conseguente pagamento dell\u2019imposta da parte di quest\u2019ultimo.<\/p>\n

La norma non trover\u00e0 applicazione solo per le operazioni effettuate nei confronti della Pubblica Amministrazione, di enti e societ\u00e0 soggetti allo split payment<\/em>, oltre che delle agenzie di somministrazione di lavoro.<\/p>\n

Le disposizioni sopra delineate mirano chiaramente a combattere l\u2019evasione fiscale in settori particolarmente critici e ad impedire l\u2019illecita somministrazione di manodopera, delineando, tuttavia, almeno per quanto attiene le ritenute fiscali, un meccanismo assai complesso ed oneroso per gli operatori economici, che avr\u00e0 rilevanti ricadute, anche in termini organizzativi e, riteniamo, comporter\u00e0 non poche difficolt\u00e0 applicative.<\/p>\n

Si dovr\u00e0, quindi, monitore con attenzione i prossimi sviluppi.<\/p>\n

Il Decreto Fiscale<\/strong>, infatti, \u00e8 in attesa della conversione da parte del Parlamento e, comunque, potrebbe subire modifiche importanti –> news del 10.12.2019<\/a>.<\/p>\n

La deadline<\/em> \u00e8 fissata per la fine del corrente mese: la conversione in Legge del provvedimento, infatti, dovr\u00e0 avvenire entro 60 giorni dalla data della sua pubblicazione. In mancanza, perder\u00e0 efficacia.<\/p>\n

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