{"id":17621,"date":"2022-10-04T10:11:48","date_gmt":"2022-10-04T08:11:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/?p=17621"},"modified":"2024-11-12T09:37:50","modified_gmt":"2024-11-12T08:37:50","slug":"importantissima-novita-legislativa-in-tema-di-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/importantissima-novita-legislativa-in-tema-di-ambiente\/","title":{"rendered":"Importantissima novit\u00e0 legislativa in tema di ambiente"},"content":{"rendered":"\n<p>Si \u00e8 parlato <a href=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/agricoltura-biologica-una-scelta-possibile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ieri sera<\/a> di <strong>ambiente<\/strong> e di <strong>natura<\/strong> e lo si \u00e8 fatto in uno studio legale.<\/p>\n\n\n\n<p>Si \u00e8 quindi partiti con una breve riflessione di carattere giuridico, prendendo spunto da una recente, importantissima novit\u00e0 legislativa proprio in tema di <strong>ambiente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Le modifiche all\u2019art. 9 della Costituzione<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>A febbraio scorso \u00e8 stata approvata la legge che ha modificato la nostra Costituzione (nello specifico, gli articoli 9 e 41); una modifica che ha un forte impatto sul sistema giuridico italiano.<\/p>\n\n\n\n<p>La nostra Costituzione tutelava gi\u00e0 il <strong>paesaggio<\/strong> e il <strong>patrimonio storico e artistico<\/strong> del nostro paese, ma ora l\u2019art. 9 si \u00e8 arricchito di un nuovo comma che prevede: (la Repubblica) \u201c<em>Tutela l&#8217;ambiente, la biodiversit\u00e0 e gli ecosistemi, anche nell&#8217;interesse delle future generazioni<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Questa integrazione ha una portata davvero <strong>ampia<\/strong>, perch\u00e9 si fa riferimento all\u2019ambiente, all\u2019ecosistema, alla biodiversit\u00e0 e l\u2019approccio \u00e8 del tutto <strong>innovativo<\/strong>, perch\u00e9 viene introdotto un concetto (\u201c<em>l\u2019interesse delle future generazioni<\/em>\u201d) utilizzato per la prima volta nella nostra Costituzione.<\/p>\n\n\n\n<p>Per comprendere ancora meglio la portata di questo intervento legislativo si possono considerare due aspetti:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>questi temi sono stati inseriti all\u2019art. 9 e quindi tra i primi 12 articoli della Costituzione, che raccolgono i <strong>Principi Fondamentali <\/strong>della nostra Repubblica; sono i principi che delineano la fisionomia della nostra societ\u00e0 (qui troviamo principi quali democrazia, sovranit\u00e0 popolare, uguaglianza, diritto al lavoro, libert\u00e0 religiosa, ecc\u2026) e ispirano tutto il nostro sistema giuridico;<\/li><li>per la prima volta dall\u2019entrata in vigore della Costituzione, il 1\u00b0 gennaio 1948, si \u00e8 assistito ad una modifica di detti principi fondamentali. Segnale, questo dell\u2019estrema rilevanza attribuita al tema.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Prima di questa revisione c\u2019era un richiamo nella Costituzione alla tutela dell\u2019ambiente e dell\u2019ecosistema, ma lo trovavamo <strong>solo all\u2019art. 117<\/strong>, nella parte dedicata a Regioni, Province e Comuni, per attribuire allo Stato la legislazione esclusiva su queste materie. Inoltre, la Corte Costituzionale riconosceva l\u2019importanza della tutela dell\u2019ambiente, ma lo faceva interpretando, in maniera ampia ed estensiva, il concetto di \u201cpaesaggio\u201d gi\u00e0 indicato all\u2019articolo 9.<\/p>\n\n\n\n<p>Ora, con questa modifica, si \u00e8 reso chiaro ci\u00f2 che prima era possibile ricavare solo in via interpretativa e lo si \u00e8 fatto inserendo questi valori proprio tra i principi cardine del nostro ordinamento.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019 ambiente diventa, quindi, un <strong>valore primario da tutelare<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Le modifiche all\u2019art. 41 della Costituzione<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Per dare attuazione a questi principi, il legislatore ha modificato anche l\u2019art. 41 della Costituzione, dedicato all\u2019<strong>iniziativa economica privata<\/strong>, ossia al diritto di fare impresa, di esercitare un\u2019attivit\u00e0 economica. E\u2019 un articolo di grande rilievo, molto spesso invocato davanti alla Corte Costituzionale come parametro per valutare la legittimit\u00e0 costituzionale di altre norme.<\/p>\n\n\n\n<p>La nostra Costituzione ci dice che l\u2019iniziativa economica privata \u00e8 libera e non pu\u00f2 svolgersi \u201c<em>in contrasto con l\u2019utilit\u00e0 sociale<\/em>\u201d o \u201c<em>in modo da recare danno <strong>alla salute, all&#8217;ambiente<\/strong> (<\/em>questa la novit\u00e0)<em>, oltre che alla sicurezza, alla libert\u00e0, alla dignit\u00e0 umana\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Tra i valori richiamati, quindi, l\u2019ambiente \u00e8 stato addirittura inserito subito dopo la salute e prima degli altri gi\u00e0 previsti. Anche questo \u00e8 un forte segnale dell\u2019importanza che si \u00e8 voluta riconoscere all\u2019argomento.<\/p>\n\n\n\n<p>Inoltre, \u00e8 prevista la necessit\u00e0 che l\u2019attivit\u00e0 economica pubblica e privata sia indirizzata e coordinata non solo a fini sociali ma, ora, anche <strong>ambientali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>La tutela degli animali<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Il legislatore si \u00e8 preoccupato di tutelare l\u2019ambiente nel suo complesso, con un richiamo anche agli <strong>animali.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sempre all\u2019art. 9 \u00e8 ora previsto: \u201c<em>La legge dello Stato disciplina i modi e le forme di tutela degli animali<\/em>\u201d; viene, quindi, demandato allo Stato il compito di prevedere modi e forme di tutela degli animali.<\/p>\n\n\n\n<p>Sintomo, questo, da un lato, della necessit\u00e0 di una convivenza armoniosa, nell\u2019ambiente, con tutti i soggetti che compongono l\u2019ecosistema e, dall\u2019altro, del riconoscimento della sensibilit\u00e0, sempre pi\u00f9 marcata, nella nostra societ\u00e0 nei confronti degli animali.<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Considerazioni finali<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Per concludere, il quadro delineato dal legislatore \u00e8 quello di un progetto di lungo periodo, con questi obiettivi:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>proteggere l\u2019ambiente, il clima, la biodiversit\u00e0<\/li><li>preservare le \u201cgenerazioni future\u201d<\/li><li>tutelare gli animali &nbsp;<\/li><li>indirizzare l\u2019iniziativa economica verso scopi che non siano in conflitto con questi valori, ma che anzi siano coordinati con questi<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La <strong><em>ratio<\/em><\/strong> della riforma \u00e8 quella di considerare l\u2019ambiente (inteso nella sua complessit\u00e0) come un valore primario da proteggere e <strong>il fine<\/strong> quello di uno <strong>sviluppo sostenibile<\/strong> e quindi di un progresso nel rispetto delle risorse naturali disponibili. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>E\u2019 il mondo che cambia. Aspetti che prima potevano essere considerati, erroneamente, come un limite al progresso tecnologico ed economico, ora costituiscono elementi essenziali per <strong>un nuovo concetto di sviluppo<\/strong> nel rispetto dell\u2019ambiente circostante.<\/p>\n\n\n\n<p>Del resto, \u00e8 sotto gli occhi di tutti, anche alla luce, purtroppo, dei recenti fenomeni e <strong>disastri ambientali e climatici<\/strong> che hanno interessato il nostro paese negli ultimi tempi: questi temi costituiscono ormai una <strong>priorit\u00e0 per la nostra societ\u00e0<\/strong>, nell\u2019ambito di una <strong>sfida a livello globale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>E questo lo ha recepito anche il nostro legislatore, dando a questi temi il livello e l\u2019importanza massima che meritavano e che meritano, riconoscendoli, appunto, come principi fondamentali ispiratori del nostro ordinamento, che ora devono essere attuati, con la collaborazione di tutti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si \u00e8 parlato ieri sera di ambiente e di natura e lo si \u00e8 fatto in uno studio legale. 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