Scopo dell\u2019intervento del legislatore \u00e8 stato quello di adeguare la normativa, risalente da oltre quarant\u2019anni fa, all’evoluzione tecnologica, contemperando le esigenze produttive ed organizzative dell’impresa<\/strong> con la tutela della dignit\u00e0 e della riservatezza del lavoratore.<\/p>\n Prima di esaminare nel merito il nuovo art. 4 dello Statuto dei Lavoratori<\/em><\/strong> notiamo, innanzitutto, che nel testo ora vigente \u00e8 stato eliminato il divieto di utilizzo di strumenti finalizzati esclusivamente al controllo dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa<\/strong>: ci\u00f2 non significa, tuttavia, che il datore di lavoro \u00e8 legittimato ad installare strumenti per controllare direttamente il prestatore di lavoro, poich\u00e9 il controllo \u00e8 consentito solo alle condizioni che andiamo ad illustrare.<\/p>\n Disciplina generale<\/span><\/strong><\/p>\n Il nuovo comma 1 dell\u2019art.4<\/em> dello Statuto dei Lavoratori<\/a> stabilisce che \u00e8 consentito l\u2019utilizzo di impianti audiovisivi e di altri strumenti<\/strong> dai quali derivi anche la possibilit\u00e0 di controllo a distanza<\/strong> dell’attivit\u00e0 lavorativa a condizione<\/strong> che:<\/p>\n Rispetto al passato, \u00e8 stata aggiunta l’ipotesi della tutela del patrimonio aziendale<\/strong> a quelle delle esigenze organizzative<\/strong> e<\/strong> produttive<\/strong> e della sicurezza del lavoro<\/strong>: in sostanza, sono stati normati i cosiddetti controlli difensivi<\/strong>, gi\u00e0 ammessi dalla giurisprudenza.<\/p>\n Il concetto di patrimonio aziendale<\/strong> \u00e8, inoltre, di ampiezza tale da ricomprendere tutti i beni aziendali, inclusi quindi anche quelli immateriali.<\/p>\n Ancora, il legislatore ha consentito il controllo a distanza<\/strong> non solo mediante gli impianti audiovisivi<\/strong> ma, pi\u00f9 in generale, attraverso tutti gli strumenti dai quali derivi anche la possibilit\u00e0 di controllo a distanza<\/em>, ricomprendendo cos\u00ec qualsiasi tipo di tecnologia.<\/p>\n Quanto alla procedura da espletare per poter utilizzare tali strumenti, il datore di lavoro pu\u00f2, alternativamente, sottoscrivere un accordo con le RSU <\/a><\/strong>o le RSA<\/a> ovvero proporre istanza alla DTL<\/a> territorialmente competente<\/strong>.<\/p>\n Dal punto di vista operativo, \u00e8 stata introdotta una novit\u00e0 nel caso in cui l’impresa abbia unit\u00e0 produttive dislocate in pi\u00f9 Province o Regioni: in tale ipotesi il datore di lavoro deve raggiungere l’accordo con le associazioni sindacali comparativamente pi\u00f9 rappresentative sul piano nazionale oppure chiedere l\u2019autorizzazione al Ministero del Lavoro<\/strong>. Rispetto alla vecchia disciplina, quindi, per poter utilizzare strumenti di controllo<\/strong> in ciascuna unit\u00e0 produttiva, il datore di lavoro non deve pi\u00f9 fare ricorso alle singole realt\u00e0 locali, sindacali o amministrative.<\/p>\n Eccezioni alla disciplina generale<\/span><\/strong><\/p>\n La novit\u00e0 pi\u00f9 rilevante \u00e8 rappresentata dal nuovo comma 2 dell\u2019art.4<\/em> dello Statuto dei Lavoratori<\/a> che prevede che non occorrono n\u00e9 le finalit\u00e0 di cui al comma 1<\/em> (esigenze organizzative e produttive, sicurezza del lavoro o tutela del patrimonio aziendale<\/em>) n\u00e9 l\u2019accordo sindacale o l\u2019autorizzazione\u00a0amministrativa nel caso di impiego di:<\/p>\n – strumenti utilizzati dal lavoratore per rendere la prestazione lavorativa<\/strong> (es. smartphone, tablet e PC<\/em>);<\/p>\n – strumenti di registrazione degli accessi e delle presenze<\/strong>.<\/p>\n Si tratta di una disposizione di notevole portata innovativa<\/strong> poich\u00e9 il legislatore ha operato a priori una valutazione di legittimit\u00e0 dell’impiego di tali strumenti che, quindi, non devono essere sottoposti ad un preventivo esame in sede sindacale o amministrativa.<\/p>\n Relativamente agli strumenti utilizzati dal lavoratore<\/strong> per rendere la prestazione lavorativa, l’eccezione alla disciplina generale trova applicazione limitatamente a quelli che servono direttamente per adempiere alle mansioni assegnate.<\/p>\n In effetti, l\u2019espressione per rendere la prestazione lavorativa<\/em><\/strong> comporta che l’accordo o l’autorizzazione non servono se, e nella misura in cui, lo strumento<\/strong> viene considerato quale mezzo che occorre<\/em> al lavoratore per adempiere la prestazione: ci\u00f2 significa che, nel momento in cui tale strumento viene modificato (ad esempio, con l’aggiunta di appositi software di localizzazione<\/em>) per controllare il lavoratore, si fuoriesce dall’ambito della disposizione.<\/p>\n In tal ultimo caso, infatti, da strumento che “serve” al lavoratore per rendere la prestazione, il medesimo diviene un mezzo che \u201cserve\u201d al datore per<\/strong> controllare la prestazione<\/strong>.<\/p>\n Conseguentemente queste modifiche<\/em> possono avvenire solo alle condizioni sopra ricordate: la ricorrenza di particolari esigenze, l’accordo sindacale o l’autorizzazione in sede amministrativa<\/strong>.<\/p>\n Allo stesso modo rientrano nel comma 1<\/em> gli elementi meramente accessori della strumentazione tecnologica<\/strong> fornita al lavoratore che non sono necessariamente funzionali a rendere la prestazione.<\/p>\n Anche il riferimento alla registrazione degli accessi e delle presenze<\/strong> \u00e8 di ampia portata e ricomprende non solo l’ipotesi dei tornelli posti all’ingresso aziendale, ma tutti gli strumenti di accesso a particolari aree dell’azienda, anche quelli funzionali alla mobilit\u00e0 intra-aziendale.<\/p>\n Ulteriore novit\u00e0 \u00e8 rappresentata dal fatto che, secondo la nuova formulazione del comma 3 dell\u2019art.4<\/em> dello Statuto dei Lavoratori<\/a>, le informazioni raccolte tramite gli strumenti di cui ai commi 1 e 2<\/em> sono\u00a0utilizzabili a tutti i fini<\/strong>\u00a0connessi al rapporto di lavoro e, quindi,\u00a0anche ai fini sanzionatori<\/strong>, a condizione che sia data al lavoratore\u00a0adeguata informazione<\/strong>\u00a0circa l’esistenza e le modalit\u00e0 d’uso delle apparecchiature di controllo<\/strong> (anche quelle installate con l’accordo sindacale o l’autorizzazione della DTL<\/a> o del Ministero)<\/em>, e delle modalit\u00e0 di effettuazione dei controlli, che comunque dovranno rispettare quanto disposto dal\u00a0D.Lgs. 30.06.2003, n. 196 in<\/strong> materia di privacy<\/strong><\/em>.<\/p>\n In ogni caso si ricorda che il datore di lavoro non pu\u00f2 effettuare controlli in maniera indiscriminata<\/strong>: ogni forma di controllo deve, infatti, essere conforme ai principi di liceit\u00e0, pertinenza, trasparenza<\/strong> e non eccedenza del trattamento dei dati<\/strong>.<\/p>\n Qualora il lavoratore non sia stato adeguatamente informato dell’esistenza e delle modalit\u00e0 d’uso delle apparecchiature di controllo<\/strong> e delle modalit\u00e0 di effettuazione dei controlli<\/strong>, i dati raccolti non saranno utilizzabili a nessun fine: \u00e8 quanto mai consigliabile, pertanto, rivedere e\/o riformulare le policy aziendali<\/strong> e le informative privacy<\/strong> adeguandole a quanto previsto dalla nuova disposizione.<\/p>\n Regime sanzionatorio<\/span><\/strong><\/p>\n L\u2019installazione di impianti audiovisivi e di altri strumenti<\/strong>, dai quali derivi anche la possibilit\u00e0 di controllo a distanza dell’attivit\u00e0 dei lavoratori, in\u00a0assenza di accordo sindacale o di autorizzazione\u00a0da parte della DTL<\/a> o del Ministero, comporta l\u2019applicazione delle\u00a0sanzioni<\/strong>\u00a0previste all\u2019art. 38<\/em> dello Statuto dei Lavoratori<\/a> e quindi:<\/p>\n – salvo che il fatto non costituisca pi\u00f9 grave reato,\u00a0ammenda<\/strong>\u00a0da \u20ac 154,00 a \u20ac 1.549,00 o\u00a0arresto<\/strong>\u00a0da 15 giorni a 1 anno;<\/p>\n – nei casi pi\u00f9 gravi, le pene dell’arresto <\/strong>e dell’ammenda<\/strong> sono applicate congiuntamente<\/strong>;<\/p>\n – quando per le condizioni economiche del reo l’ammenda<\/strong> pu\u00f2 presumersi inefficace anche se applicata nel massimo, il\u00a0giudice ha facolt\u00e0 di aumentarla fino al quintuplo<\/strong>;<\/p>\n – nei casi pi\u00f9 gravi, l’autorit\u00e0 giudiziaria ordina la\u00a0pubblicazione della sentenza<\/strong>\u00a0penale<\/strong> di condanna.<\/p>\n Eccetto che nei casi pi\u00f9 gravi, \u00e8 applicabile l’istituto della prescrizione obbligatoria<\/strong>\u00a0(art.\u00a015 del D.Lgs. 23.04.2004, n. 124<\/em>) per cui al datore di lavoro viene prescritta la cessazione della condotta illecita<\/strong> e, successivamente, in caso di esito positivo, viene ammesso al\u00a0pagamento di una sanzione.<\/p>\n Spetta all’ispettore il potere-dovere di individuare i casi di maggiore gravit\u00e0<\/strong>\u00a0e quindi applicare o meno l’istituto della prescrizione.<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il D.Lgs n.151 del 14.09.2015 ha riformato, con decorrenza dal 24.09.2015, l\u2019art. 4 dello Statuto dei Lavoratori recante la disciplina dei controlli a distanza dei lavoratori. Scopo dell\u2019intervento del legislatore \u00e8 stato quello di adeguare la normativa, risalente da oltre quarant\u2019anni fa, all’evoluzione tecnologica, contemperando le esigenze produttive ed organizzative dell’impresa con la tutela […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11742,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7250"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7250"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7250\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19721,"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7250\/revisions\/19721"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11742"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7250"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7250"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7250"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
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