{"id":7710,"date":"2016-06-14T17:03:36","date_gmt":"2016-06-14T16:03:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/?p=7710"},"modified":"2024-11-12T09:45:12","modified_gmt":"2024-11-12T08:45:12","slug":"i-contratti-di-appalto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/i-contratti-di-appalto\/","title":{"rendered":"I contratti di appalto"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>strumenti a tutela del committente<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nei <a href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Appalto\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">contratti di appalto<\/a> \u00e8 di importanza fondamentale disciplinare puntualmente le modalit\u00e0 di redazione degli <strong>Stati di Avanzamento dei Lavori<\/strong> (<a href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Stato_avanzamento_lavori\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">SAL<\/a>) e le conseguenze relative alla loro approvazione, tra cui, in particolare, <strong>le obbligazioni di pagamento<\/strong> ed <strong>i termini per la contestazione<\/strong> e <strong>la denuncia degli eventuali vizi e difetti dell\u2019opera<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nella prassi, si rileva spesso che all\u2019approvazione del <strong>SAL<\/strong> vengono collegati sia<strong> l\u2019obbligo del pagamento<\/strong> di quanto ivi indicato, sia<strong> l\u2019accettazione delle opere<\/strong> sino a quel momento eseguite.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Stante le difficolt\u00e0 per il committente di valutare nel corso dell\u2019esecuzione delle opere la loro conformit\u00e0 alle prescrizioni tecniche ed alle regole dell\u2019arte, oltre che l\u2019entit\u00e0 di quanto effettivamente eseguito e la congruit\u00e0 dei prezzi esposti, <strong>per evitare conseguenze pregiudizievoli \u00e8<\/strong>, in primo luogo,<strong> sempre opportuno inserire nei contratti una clausola che disponga perlomeno che:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>\u201c\u2026 il pagamento di rate in acconto successivamente alla presentazione del SAL non equivale in alcun modo a presunzione di accettazione dei lavori eseguiti \u2026\u201d<\/em>.<\/p>\n<p><strong>Escludendo<\/strong> o, comunque, <strong>limitando <\/strong>il rischio che si presuma l\u2019accettazione dell\u2019opera da cui deriva <em>ex lege<\/em>, salvo proprio una diversa pattuizione delle parti, <strong>l\u2019obbligazione di pagare il corrispettivo dovuto all\u2019appaltatore<\/strong>, indipendentemente dalla presenza di vizi, difetti e\/o difformit\u00e0 dell\u2019opera di cui all\u2019art. 1655 c.c..<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7711\" src=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Fotolia_84479010_XS.jpg\" alt=\"I contratti d'appalto\" width=\"424\" height=\"283\" \/><\/p>\n<p>Ad ulteriore garanzia della <strong>corretta esecuzione delle opere e dell\u2019eliminazione di eventuali difetti<\/strong>, si consiglia, inoltre, di prevedere:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>il diritto di ritenere una percentuale dell\u2019importo indicato nel SAL<\/strong> con l\u2019impegno di versarlo solo al momento del collaudo e\/o dell\u2019accettazione definitiva dell\u2019opera, mediante l\u2019inserimento di clausole simili:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>\u201c\u2026 sull\u2019importo indicato in ogni SAL il Committente trattiene una quota pari al \u2026\u2026. % di quanto ivi indicato a garanzia della corretta esecuzione. Tali somme saranno liquidate alla data \u2026\u201d<\/em>.<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: left;\">a seconda della complessit\u00e0 e\/o delle difficolt\u00e0 delle opere, anche <strong>la stipula di una polizza fideiussoria<\/strong>, con una clausola del seguente tenore:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>\u201cA garanzia delle obbligazioni nascenti dal contratto l\u2019appaltatrice si impegna a rilasciare alla committente una fideiussione a prima richiesta rilasciata da primario istituto di credito fino alla concorrenza massima di euro \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026, in forza della quale la committente potr\u00e0 richiedere il pagamento al garante senza che questo possa eccepire la pendenza di eventuali contestazioni sollevate direttamente dall\u2019appaltatrice nei confronti della committente. Detta fideiussione dovr\u00e0 avere la medesima durata del contratto e dovr\u00e0 essere rilasciata entro e non oltre \u2026 giorni dalla stipula dell\u2019appalto\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per, invece, consentire al committente di <strong>valutare con maggiore consapevolezza lo stato dell\u2019opera<\/strong>, <strong>l\u2019evoluzione dei lavori <\/strong>ed<strong> il rispetto degli accordi economici pattuiti<\/strong>, si \u00e8 sempre ritenuto opportuno che nei SAL vengano espressamente indicati:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><strong>il riassunto<\/strong> di tutte <strong>le lavorazioni<\/strong> eseguite dall\u2019inizio dell\u2019appalto e dei <strong>materiali utilizzati<\/strong>;<\/li>\n<li>copia degli <strong>elenchi<\/strong> dei <strong>relativi prezzi<\/strong>;<\/li>\n<li><strong>corrispettivo maturato<\/strong>;<\/li>\n<li>indicazione degli <strong>acconti gi\u00e0 corrisposti<\/strong>;<\/li>\n<li>quantificazione <strong>dell\u2019acconto da corrispondere<\/strong> e<strong> la quota da dedurre<\/strong> a titolo di garanzia.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Opportunit\u00e0 che \u00e8 stata, infatti, normata, anche nell\u2019ambito dei <a href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Appalto_delle_opere_pubbliche\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">contratti pubblici<\/a>. <strong>Il nuovo codice degli appalti pubblici<\/strong> (<em>D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, di seguito per brevit\u00e0 Codice<\/em>), infatti, <strong>prevede che il SAL deve contenere i requisiti sopra indicati<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/fallimento-e-contratto-preliminare-le-facolta-del-curatore\/neubauten-mit-einem-rohbau-und-bauplnen\/\" rel=\"attachment wp-att-7228\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-7228\" src=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/news-ac-1024x427.jpg\" alt=\"I contratti di appalto\" width=\"592\" height=\"247\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Negli <strong>appalti inerenti opere complesse e\/o comunque di difficile esecuzione<\/strong>, per gestire i rapporti con l\u2019appaltatore ed accertare e controllare gli aspetti sopra esposti, e, quindi, esaminare ed approvare i <strong>SAL<\/strong>, viene solitamente nominato un <a href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Direttore_dei_lavori\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>Direttore dei Lavori (DL)<\/strong><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E\u2019, tuttavia, accaduto che <strong>l\u2019attivit\u00e0 svolta del DL risultasse inadeguata e\/o comunque non esente da errori e imperizia<\/strong> e che, quindi, il committente si sia trovato a versare somme relative ad opere in realt\u00e0 non eseguite e\/o non realizzate a regola d\u2019arte sulla scorta di <strong>SAL<\/strong> approvati dal <strong>DL<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In questo caso, per evitare che il <strong>committente possa ritrovarsi vincolato dalle dichiarazioni di carattere tecnico del predetto professionista<\/strong>, senza possibilit\u00e0 di sollevare contestazioni in relazione ad eventuali inadempienze dell\u2019appaltatore, sar\u00e0 opportuno indicare espressamente nel <strong>contratto d\u2019appalto<\/strong> gli obblighi ed i doveri del <strong>DL<\/strong>, cos\u00ec che siano conosciuti dall\u2019appaltatore e possano a questo opporsi.<\/p>\n<p><strong>Un\u2019ipotesi di clausola potrebbe essere la seguente:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>\u201cLa Committente dichiara di nominare <strong>Direttore dei Lavori<\/strong> \u2026<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>Al DL competeranno, quindi, tutti i compiti di sorveglianza<\/strong>, direzione tecnico-logistica ed esecutiva, per la migliore esecuzione delle opere, nonch\u00e9 i seguenti ulteriori: provvedere al controllo dei termini di esecuzione dei lavori; misurare e rilevare la quantit\u00e0 e qualit\u00e0 dei lavori eseguiti, redigere una relazione <\/em><em>scritta e dettagliata con scadenza \u2026 riguardante le principali attivit\u00e0 del cantiere, l\u2019andamento quantitativo e qualitativo dei lavori e le direttive impartite per emendare gli eventuali vizi e\/o difetti e\/o difformit\u00e0 riscontrati, verificare la congruit\u00e0 e conformit\u00e0 dei <strong>SAL<\/strong> rispetto alle opere eseguite, ai materiali impiegati ed ai prezzi esposti e redigere il verbale di ultimazione delle opere, indicandovi eventuali inadempienze dell\u2019appaltatore riscontrate nel corso dell\u2019esecuzione delle opere e le opere necessarie a porvi rimedio \u2026.\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E cos\u00ec, anche nell\u2019incarico conferito al <strong>DL<\/strong>, si ritiene di dover inserire i medesimi obblighi, con particolare attenzione a quelli di <strong>informazione e\/o rendiconto circa lo stato di avanzamento dell\u2019opera<\/strong>, le <strong>modalit\u00e0 e gli standard esecutivi<\/strong> e le <strong>direttive impartite per emendare le eventuali problematiche rilevate<\/strong>.<\/p>\n<p>Obblighi informativi, peraltro, previsti anche in materia di<strong> appalti pubblici<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Il Codice<\/strong>, infatti, allo scopo di assicurare l\u2019efficienza dei lavori ed il pi\u00f9 ampio e dettagliato controllo sull\u2019operato dell\u2019appaltatore, prevede una <strong>serie di obblighi informativi, di controllo e amministrativi<\/strong> <strong>a carico del DL<\/strong>, proprio per assicurare la chiarezza e l\u2019efficienza dei rapporti intercorrenti tra committente, professionista e appaltatore.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>In particolare<\/strong>, con riferimento ai rapporti tra la stazione appaltante ed il DL, <strong>l\u2019art. 101 del Codice stabilisce in capo a quest\u2019ultimo l\u2019onere di<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">inviare un <strong>rapporto periodico<\/strong> sulle principali attivit\u00e0 di cantiere e sull\u2019andamento delle lavorazioni;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">trasmettere la <strong>perizia tecnica<\/strong> proveniente dall\u2019appaltatore e proporre variazioni migliorative che comportino una diminuzione dell\u2019importo dei lavori;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>comunicare alla committente le contestazioni insorte<\/strong> circa aspetti tecnici che possono influire sull\u2019esecuzione dei lavori.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cos\u00ec che, sin dall\u2019inizio delle opere, <strong>il committente potr\u00e0 verificare che il DL esegua adeguatamente i suoi compiti<\/strong>, potendo intervenire sia nei confronti del professionista sia nei confronti dell\u2019appaltatore per il corretto adempimento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In ogni caso, sar\u00e0, comunque, sempre opportuno prevedere espressamente la facolt\u00e0 del committente di procedere, anche disgiuntamente dal <strong>DL<\/strong>, ai controlli sulle opere, sulla loro <strong>congruit\u00e0 e\/o sulla loro correttezza<\/strong> e, quindi, anche sulla veridicit\u00e0 dei <strong>SAL<\/strong>, inserendo clausole che espressamente stabiliscano che la nomina del <strong>DL<\/strong> non limita dette facolt\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Iscriviti alla <a href=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/newsletter\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Newsletter<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>strumenti a tutela del committente Nei contratti di appalto \u00e8 di importanza fondamentale disciplinare puntualmente le modalit\u00e0 di redazione degli Stati di Avanzamento dei Lavori 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