{"id":7752,"date":"2016-07-01T14:01:21","date_gmt":"2016-07-01T12:01:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/?p=7752"},"modified":"2024-11-12T09:45:12","modified_gmt":"2024-11-12T08:45:12","slug":"responsabilita-medica-cosa-cambia-in-ambito-civile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albeeassociati.it\/en\/responsabilita-medica-cosa-cambia-in-ambito-civile\/","title":{"rendered":"Responsabilit\u00e0 medica: cosa cambia in ambito civile"},"content":{"rendered":"<p style=\"margin: 0cm 0cm 0.0001pt; line-height: 15pt; background: white none repeat scroll 0% 0%; text-align: justify;\">\u00c8 ancora al vaglio del Senato il <em>DDL S. 2224<\/em>, meglio noto come <strong>disegno di legge Gelli<\/strong>, in materia di <strong>responsabilit\u00e0 professionale del personale sanitario<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0.0001pt; line-height: 15pt; background: white none repeat scroll 0% 0%; text-align: justify;\">Dopo aver analizzato le principali novit\u00e0 in ambito penale (<a href=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/responsabilita-medica-cosa-cambia-in-materia-penale\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>oggetto di commento nella news del 15 aprile scorso<\/em><\/a>) ritorniamo in argomento per approfondire <strong>gli aspetti civilistici pi\u00f9 rilevanti<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Di notevole impatto \u00e8 l\u2019introduzione del <strong><em>c.d. doppio binario di responsabilit\u00e0<\/em><\/strong>, che va a stravolgere completamente la precedente struttura, superando definitivamente la teoria del contatto sociale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>In particolare, vengono previste due tipologie distinte di responsabilit\u00e0<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>contrattuale<\/strong> a carico della struttura sanitaria (<em>pubblica e\/o privata<\/em>) per le condotte dolose o colpose poste in essere dagli esercenti la professione sanitaria;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>extracontrattuale<\/strong> in capo all\u2019esercente la professione sanitaria, che svolge la propria attivit\u00e0 all\u2019interno di una struttura sanitaria (<em>pubblica e\/o privata e\/o in regime di convenzione con il servizio sanitario nazionale<\/em>).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0.0001pt; line-height: 15pt; background: white none repeat scroll 0% 0%; text-align: justify;\">Tale mutamento, oltre ad incidere sulla natura della stessa<a href=\"https:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Responsabilit%C3%A0_civile\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> responsabilit\u00e0 civile<\/a> dell\u2019esercente la professione sanitaria, va anche a condizionare <strong>due aspetti rilevanti<\/strong> nell\u2019esercizio della successiva azione di <strong>risarcimento dei danni<\/strong>, ovvero <strong>l\u2019onere della prova<\/strong> e <strong>il termine prescrizionale<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Precisamente, a fronte della <strong>nuova classificazione extracontrattuale della responsabilit\u00e0 del medico<\/strong>, chi agisce in giudizio per il <strong>risarcimento dei danni<\/strong> avr\u00e0 l\u2019onere di provare non solo il <strong>pregiudizio subito<\/strong>, ma anche <strong>il<\/strong> <strong>nesso causale<\/strong> tra la condotta posta in essere dal medico e il danno effettivamente derivato (<em>diversamente da quanto avviene nel caso di responsabilit\u00e0 contrattuale, ove, come noto, chi agisce in giudizio \u00e8 tenuto a provare unicamente il contratto e\/o il contatto con il medico ed allegare l\u2019inadempimento di quest\u2019ultimo<\/em>). Ci\u00f2, entro il termine prescrizionale pi\u00f9 breve di <strong>cinque anni<\/strong> (<em>anzich\u00e9 di dieci come previsto per la responsabilit\u00e0 contrattuale<\/em>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-7753\" src=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/dossier-sanitario-SS.jpg\" alt=\"Responsabilit\u00e0 medica: cosa cambia in ambito civile\" width=\"272\" height=\"272\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Chiarito lo snodo principale del disegno di legge, <strong>le ulteriori novit\u00e0 che meritano approfondimento sono:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">la conferma del <strong>valore delle linee guida<\/strong>, alla luce del riferimento contenuto nella <em>legge Balduzzi<\/em>, come termine di confronto per stabilire il livello della responsabilit\u00e0 da attribuire al medico in caso di danno;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>il<\/strong> <strong>tentativo obbligatorio di conciliazione<\/strong>, da esperirsi nei termini e nelle forme previste dall\u2019 696 bis c.p.c. prima dell\u2019avvio di qualsivoglia giudizio avente ad oggetto il risarcimento dei danni derivanti da responsabilit\u00e0 sanitaria, pena l\u2019improcedibilit\u00e0 della domanda stessa;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>l<\/strong>\u2019<strong>azione di rivalsa<\/strong>, che pu\u00f2 essere esercitata dalla struttura sanitaria nei confronti dell\u2019esercente la professione solo nel caso in cui si dimostri che quest\u2019ultimo abbia agito con <strong>dolo<\/strong> <strong>o colpa grave;<\/strong><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>l<\/strong>\u2019<strong>obbligo di assicurazione<\/strong>, <strong>gravante su tutte le aziende del servizio sanitario nazionale<\/strong>, strutture, enti privati operanti in regime autonomo o di accreditamento con il servizio sanitario nazionale, nonch\u00e9 sugli <strong>esercenti la professione sanitaria<\/strong> che svolgano la propria attivit\u00e0 sia all\u2019interno che al di fuori di una struttura sanitaria (<em>pubblica e\/o privata<\/em>);<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>il<\/strong> <strong>fondo di garanzia per i danni derivanti da responsabilit\u00e0 sanitaria <\/strong>istituito presso <a href=\"http:\/\/www.consap.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">CONSAP S.p.A<\/a>. (<em>concessionaria servizi assicurativi pubblici<\/em>) che si occupa di risarcire i danni cagionati da <strong>responsabilit\u00e0 sanitaria<\/strong> nei casi in cui:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">i) il danno sia di un importo eccedente i massimali previsti dai<strong> contratti di assicurazione<\/strong> stipulati dalla struttura sanitaria e\/o dall\u2019esercente la professione sanitaria;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ii) la struttura sanitaria e\/o l\u2019esercente la professione sanitaria <strong>risultino assicurati presso un\u2019impresa<\/strong> che al momento del sinistro si trovi in stato di insolvenza, di liquidazione coatta amministrativa o vi venga posta successivamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da un lato sono previste <strong>una serie di garanzie in favore degli esercenti le professioni sanitarie<\/strong> (<em>anche nell\u2019ottica di ridurre i costi derivanti dal fenomeno della medicina difensiva<\/em>), dall\u2019altro, il disegno di legge contiene alcune disposizioni a tutela del paziente: viene, tra l\u2019altro, sancito il <strong>principio della sicurezza delle cure sanitarie <\/strong>ed affermato l\u2019<strong>obbligo di trasparenza dei dati<\/strong>, con la previsione che la struttura rilasci la cartella clinica entro trenta giorni dalla richiesta. <strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tutto ci\u00f2, in conformit\u00e0 agli intenti del relatore del disegno di legge, il quale, come dallo stesso dichiarato, si propone di ricostituire <strong><em>un nuovo equilibrio nel rapporto tra medico e paziente<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Iscriviti alla <a href=\"https:\/\/www.albeeassociati.it\/newsletter\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Newsletter<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c8 ancora al vaglio del Senato il DDL S. 2224, meglio noto come disegno di legge Gelli, in materia di responsabilit\u00e0 professionale del personale sanitario. 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